丘陵山区耕地面积占全国总耕地面积的三分之一，主要农作物耕种收综合机械化率不足50%，成为全国农业机械化发展的短板。加快推进丘陵山区农田宜机化改造，是解决农机下田作业难的根本之策。江西崇仁县是典型的丘陵山区县，据介绍，近年来，当地结合高标准农田建设推进农田宜机化改造，全县建成15万亩高标准农田，农业耕种收综合机械化率达84.92%，粮食亩均增产150斤左右。
王霜认为，小农户特别是丘陵山区小农户经营规模小，种植收益低，压缩了农机发展空间。要完善普适性农机购置与应用补贴政策，加大对农机社会化服务组织支持力度，鼓励引导其为小农户提供托管服务。
此外，农业农村部农业机械化总站信息处副处长朱礼好表示，我国地域辽阔，农作物栽培和选种等技艺具有多样性，要加强农机农艺融合，加强集成配套的全程机械化技术体系研究。要加快选育宜机化粮食品种；探索适合不同作物、不同区域、不同规模的全程机械化生产模式；加快种子加工、高效植保、产地烘干、秸秆综合利用等环节与耕种收环节机械化集成配套，推动建立健全区域化、标准化的高质量粮食机械化生产体系。
